Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

Протокол № 1

оперативної наради навчання працівників

Жмеринського міськрайонного суду

29 січня 2016 року

На нараді присутні 25 працівників суду.

План навчання:

1. Про порядок ведення суддівського досьє.

2. Про лист заступника начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області Кислиці О. від 29.01.2015 року №04-34/257 щодо заходів з енергозбереження і скорочення витрат на комунальні послуги та енергоносії.

3. Про лист заступника начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 20.01.2016 року № 02-29/152 щодо наказу начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області від 29 грудня 2015 року №66 «Про затвердження графіка вивчення стану організації діяльності місцевих загальних судів Вінницької області у 2016 році.

4. Про лист в.о. начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області Кислиці О. від 13.01.2016 №05-20/67.

5. Про лист начальника ТУ ДСА України Білика В. від 28.01.2016 року №03-40/244 щодо належного обліку використання робочого часу під час залучення суддів та працівників апаратів судів до роботи у вихідні і святкові дні шляхом чергувань та встановлення робочих днів і проведення відповідної оплати.

6. Про лист заступника начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 18.01.2016 року № 02-29/125 щодо наказу ДСА України від 16 січня 2016 року №9 «Про затвердження інструкції з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному реєстрі судових рішень».

7. Про лист в.о. начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 15.01.2016 року № 03-40/103 щодо наказу ДСА України від 14.01.2016 року №8 «Про внесення змін до наказу Державної судової адміністрації України від 07.03.2013 №35».

8. Про звернення ТУ ДСА України в Київській області до голови Державної судової адміністрації України Холоднюка З.В.

9. Про лист заступника начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 28.01.2015 року № 02-29/251 щодо неналежного забезпечення в судах повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

10. Порядок фіксування судового процесу технічними засобами. Провести тестове навчання з працівниками апарату суду в частині вміння користуватися комплексом звукозапису «Оберіг» та відеоконференцзв’язком в програмі «TrueConf».

Слухали: Про порядок ведення суддівського досьє.

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

В обговоренні питання взяли участь заступник керівника апарату суду Антал П.В., старший секретар суду Лукашова Н.М.

Заслухавши та обговоривши інформацію керівника апарату суду Насоненко Т.А. нарада відзначила, що згідно наказу ТУ ДСА України від 25 грудня 2015 року № 62 керівникам апаратів місцевих судів надати до Територіального управління Державної судової адміністрації в Вінницькій області наявну в місцевих судах інформацію в паперовій та електронній формі (на електронних носіях) для створення суддівського досьє суддів, які призначені або обрані на посаду до набрання чинності Законом України «Про забезпечення права на справедливий суд», за формою, визначеною в додатку до Положення про порядок ведення суддівського досьє, затвердженого рішенням Ради суддів України від 05.06.2015 № 57.

Метою створення, формування та ведення судівського досьє є відображення об’єктивної інформації стосовно судді при оцінюванні його діяльності.

Зміст судівського досьє складають персональні дані судді, інформація та документи, пов’язані з кар’єрою судді; інформація про ефективність здійснення судочинства судею; інформація про дисциплінарну відповідальність судді; дані про відповідність судді етичним та антикорупційним критеріям. До суддівського досьє також додається належним чином завірені копії документів, які підтверджують таку інформацію.

Персональні дані судді включають інформацію про особу судді (прізвище, ім’я, по батькові, тада та місце народження).

Інформація та документи, пов’язанні з кар’єрою судді, включають: копії заяв судді, пов’язані з його кар’єрою, та доданих до них документів; копії рішень, прийнятих щодо судді Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, Вищою радою юстиції, Президентом України, Верховною Радою України; інформацію про вищу освіту, науковий ступінь, вчене звання; інформацію про результати участі судді в конкурсах на зайняття посади судді; інформацію про результати проходження в Національній школі суддів України спеціальної підготовки кандидата на посаду судді, а також підготовки судді впродовж перебування на посаді судді; інформацію про результати кваліфікаційного оцінювання судді (у тому числі первинного) та регулярної оцінки судді впродовж перебування на посаді судді; інформацію про здійснення викладацької діяльності в Національній школі суддів України; інформацію про зайняття суддею адміністративних посад з копіями рішень про обрання на ці посади та звільнення з них; інформацію про обрання судді до органів суддівського самоврядування, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради юстиції.

Інформація про ефективність здійснення судочинства суддею включає інформацію про: загальну кількість розглянутих справ; кількість скасованих судових рішень та підстави їх скасування; наявність та кількість рішень, що стали підставою для винесення рішень міжнародними судовими установами та іншими міжнародними організаціями, якими встановлено порушення Україною міжнародно-правових зобов’язань, у тому числі переглянутих після встановлення такого порушення Верховним Судом України; кількість змінених судових рішень та підстави їх зміни; дотримання строків розгляду справи; середню тривалість виготовлення тексту вмотивованого рішення; судове навантаження, порівняно з іншими суддями у відповідному суді, регіоні з урахуванням інстанційності, спеціалізації суду та судді.

Інформація про дисциплінарну відповідальність судді включає інформацію про:

кількість скарг на дії судді; дисциплінарні провадження та їх результати.

Дані про відповідність судді етичним та антикорупційним критеріям включає інформацію про: відповідність витрат і майна судді та членів його сім’ї, а також близьких осіб задекларованим доходам; відповідність судді вимогам законодавства у сфері запобігання корупції; відповідність поведінки судді правилам суддівської етики.

При засвідченні копій документів, які долучаються до суддівського досьє, посаду особи яка завіряє документи потрібно вказувати повністю (приклад: консультант з кадрової роботи Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області). Печатка повина охоплювати посаду та підпис особи.

Паспорт завіряється власником та особою, яка засвідчує копію. Завіряється кожна сторінка, або дві одночасно. Печатка охоплює дві сторінки.

Сформовані судівські досьє з документами подати до ТУ ДСА в Вінницькій області в папках із зав’язками.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. Консультанту з карової роботи Ковалишиній К.А. сформувати та завірети усі документи судівського досьє та передати їх до ТУ ДСА в Вінницькій області.

3. Контроль за виконанням постанови покласти на керівника апарату Жмеринського міськрайонного суду Насоненко Т.А.

Слухали: Про лист заступника начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області Кислиці О. від 29.01.2015 року №04-34/257 щодо заходів з енергозбереження і скорочення витрат на комунальні послуги та енергоносії.

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

В обговоренні питання взяли участь заступник керівника апарату Антал П.В., секретарі судового засідання Бондар С.В., Кардашевська А.В.

Обговоривши дане питання відзначили, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2014 року № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету» (зі змінами), відповідно до пункту 12 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, затверджених наказом ДСА України від 23.05.2014 року № 81, територіальним управління розроблено та затверджено наказом від 27.01.2016 № 6 «План заходів з енергозбереження і скорочення витрат на комунальні послуги та енергоносії на 2016 рік».

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома та використання в роботі.

2. Контроль за виконанням постанови покласти на керівника апарату Жмеринського міськрайонного суду Насоненко Т.А.

Слухали: Про лист заступника начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 20.01.2016 року № 02-29/152 щодо наказу начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області від 29 грудня 2015 року №66 «Про затвердження графіка вивчення стану організації діяльності місцевих загальних судів Вінницької області у 2016 році.

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

В обговоренні питання взяли участь старший секретар суду Лукашова Н.М., заступник керівника апарату Антал П.В.

Обговоривши дане питання відзначили, що наказом в.о. начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області від 29 грудня 2015 року № 66 затверджено графік вивчення стану організації діяльності місцевих загальних судів Вінницької області у 2016 році. Згідно графіку у Жмеринському міськрайонному судді перевірка відбудеться 12 травня 2016 року. Відповідальні за проведення перевірки будуть: Кислиця О.С., Ліщишина В.М., Колодько Н.С., Ліфвірова О.Г., Рудик О.І.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. 2. Всім працівникам суду підготуватись до перевірки і в подальшому належним чином виконувати свою роботу.

3. 3. Контроль за виконанням постанови покласти на керівника апарату Жмеринського міськрайонного суду Насоненко Т.А.

Слухали: Про лист в.о. начальника ТУ ДСА України в Вінницькій області Кислиці О. від 13.01.2016 №05-20/67.

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А. яка довела до відома зміст листа.

В обговоренні питання взяли участь секретар суду Колеснік О.В., старший секретар суду Лукашова Н.М.

Обговоривши дане питання відзначили, що з метою запобігання порушення вірусних захворювань серед працівників суду потрібно вживати наступні попереджувальні заходи:

1. здійснювати вологе прибирання, провітрювання і зволоження повітря в приміщенні суду;

2. регулярно та ретельно мити руки з милом;

3. проводити знезараження кабінетів бактерицидними лампами;

4. У разі необхідності запровадити масковий режим.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. 2. Усім працівникам апарату суду при перших ознаках захворювання звертатися за допомогою в медичні заклади.

Слухали: Про лист начальника ТУ ДСА України Білика В. від 28.01.2016 року №03-40/244 щодо належного обліку використання робочого часу під час залучення суддів та працівників апаратів судів до роботи у вихідні і святкові дні шляхом чергувань та встановлення робочих днів і проведення відповідної оплати.

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

В обговоренні питання взяли участь старший секретар суду Лукашова Н.М., помічник судді Мельник А.Г., секретар судових засідань Маліщук Н.А.

Обговоривши дане питання нарада відмітила, що інший день відпочинку за роботу у вихідний або святковий день чи за чергування, повинен бути використаний до завершення календарного місяця в якому виконувалась робота чи проводилося чергування.

Надання іншого дня відпочинку в наступні місяці призводить до перевищення встановлених місячних норм робочого часу, що являється недопустимим.

Слід враховувати, що відмітки в табелі мають бути зробленими лише на підставі документів, оформлених належним чином, тобто підставою для внесення до табеля відміток про відпрацьований працівником час у вихідні чи святкові (неробочі) дні, чергування, а також про надання працівнику як компенсації за роботу в ці дні іншого дня відпочинку мають бути відповідні накази.

Роботу у вихідний день, який є загальним вихідним днем слід компенсувати іншим днем відпочинку (відгулом). Оплата буде проводитись відповідно до поданих табелів обліку використання робочого часу з наданими днями відпочинку.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. Консультанту з кадрової роботи Ковалишиній К.А. лист ТУ ДСА в Вінницькій області від 28.01.2016 року №03-40/244 враховувати під час підготовки відповідних наказів із наданням днів відпочинку.

Слухали: Про лист заступника начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 18.01.2016 року № 02-29/125 щодо наказу ДСА України від 16 січня 2016 року № 9 «Про затвердження інструкції з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному реєстрі судових рішень».

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

В обговоренні питання взяли участь керівник апарату суду Насоненко Т.А., консультант з кадрової роботи Ковалишина К.А.

Обговоривши дане питання слід відмітити, що наказом ДСА України від 16.01.2016 року № 9 затверджено Інструкцію з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Інструкція розроблена відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень" та Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі — Реєстр), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2006 № 740 (зі змінами).

Інструкція визначає порядок підготовки та надсилання електронних копій судових рішень судом, приймання та обробки електронних копій судових рішень адміністратором Реєстру, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень у Реєстрі адміністратором Реєстру.

Електронна копія судового рішення (процесуальний документ, який підлягає внесенню до Реєстру — вирок, рішення, постанова, ухвала, наказ тощо) виготовляється судом із застосуванням вбудованого редактора автоматизованої системи документообігу суду.

2. Для кожної електронної копії судового рішення автоматизованою системою документообігу суду формуються такі реєстраційні відомості:

1) найменування суду, який ухвалив (постановив) судове рішення;

2) код суду згідно з довідником статистичних кодів, затвердженим ДСА України;

3) форма судочинства (цивільне, кримінальне, господарське, адміністративне, розгляд справ про адміністративні правопорушення);

4) форма судового рішення;

5) дата ухвалення (постановлення) судового рішення;

6) єдиний унікальний номер справи;

7) відмітка про розгляд справи в закритому судовому засіданні;

8) відмітка про необхідність оприлюднення судового рішення згідно з вимогами Закону України "Про доступ до судових рішень" через один рік після внесення такого судового рішення до Реєстру;

9) категорія справи;

10) дата ухвалення (постановлення) судового рішення, що переглядається;

11) найменування та код суду, що ухвалив (постановив) судове рішення, яке переглядається, згідно з довідником статистичних кодів, затвердженим ДСА України;

12) склад суду із зазначенням прізвища та ініціалів судді (суддів);

13) найменування сторін судового процесу;

14) статус сторін судового процесу (фізична особа, юридична особа, державний орган, підприємство, установа, організація тощо).

Надсилання електронних копій судових рішень судом (тип документа: "Ухвала", "Окрема Ухвала", "Рішення", "Вирок", "Постанова", "Судовий Наказ"), а також електронний документ з типом "Окрема думка судді" переводиться суддею в стан "Оригінал", засвідчується електронним цифровим підписом судді та надсилається до Реєстру згідно з вимогами Інструкції користувача автоматизованої системи документообігу суду.

Електронні копії документів надсилаються до Реєстру не пізніше наступного дня після виготовлення й підписання цих документів.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. 2. Працівникам апарату суду вивчити та використовувати в роботі Інструкцію з підготовки та надсилання, приймання та обробки, оприлюднення та зберігання електронних копій судових рішень в Єдиному реєстрі судових рішень.

Слухали: Про лист в.о. начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 15.01.2016 року № 03-40/103 щодо наказу ДСА України від 14.01.2016 року №8 «Про внесення змін до наказу Державної судової адміністрації України від 07.03.2013 №35»

З інформацією по даному питанню виступила керівник апарату суду, яка довела до відома присутніх зміст листа в.о. начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 15.01.2016 року № 03-40/103 щодо наказу ДСА України від 14.01.2016 року №8 «Про внесення змін до наказу Державної судової адміністрації України від 07.03.2013 №35».

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. 2. Контроль за виконанням постанови покласти на керівника апарату Жмеринського міськрайонного суду Насоненко Т.А.

Слухали: Про звернення ТУ ДСА України в Київській області до голови Державної судової адміністрації України Холоднюка З.В.

З інформацією по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А., яка довела до відома присутніх зміст звернення ТУ ДСА України в Київській області до голови Державної судової адміністрації України Холоднюка З.В.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

Слухали: Про лист заступника начальника ТУ ДСА України у Вінницькій області Кислиці О. від 28.01.2015 року № 02-29/251 щодо неналежного забезпечення в судах повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

Обговоривши дане питання слід відмітити, що на електронну адресу суду надійшов лист з ТУ ДСА в Вінницькій області у якому мова йде проте, що у 2014 році територіальним управлінням (лист від 22.12.2014 №02-29/2530) надіслано судам лист Генеральної прокуратури України щодо випадків неналежного фіксування судового процесу технічними засобами, зокрема, випадків невиконання вимог розділу ІІІ Інструкції про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового засідання, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 20 вересня 2012 року № 108, стосовно технології здійснення звукозапису. Тоді керівникам апаратів було рекомендовано систематично проводити з секретарями судових засідань навчання щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання.

У 2015 році на розгляді у територіальному управлінні перебувала скарга на неякісний звукозапис судового засідання. До відома керівників апаратів була доведена інформація про розгляд скарги і причини неякісного звукозапису (секретарем судового засідання не дотримано вимоги пункту 3.3.2 Інструкції) та надано ряд рекомендацій щодо забезпечення належного фіксування судового засідання (лист від 28.10.2015 № 02-29/4358).

З боку територіального управління вжито заходів щодо забезпечення судів технічними засобами фіксування: станом на 01.01.2016 місцеві загальні суди на 140% забезпечені технічними засобами фіксування, мікрофонами та навушниками, дисками, відповідними обліковими журналами.

ТУ ДСА в Вінницькій області вважає, що основною причиною неякісного запису або його відсутності є порушення працівниками апаратів вимог Інструкції, що підтверджується черговим листом Генеральної прокуратури України.

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома.

2. Працівникам апарату суду вивчити Інструкцію про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового процесу (судового засідання) затвердженої наказом ДСА України від 20.09.2012 року №108.

3. Провести тестове навчання з працівниками апарату суду в частині вміння користуватися комплексом «Оберіг» та відеоконференцзв’язком в програмі «TrueConf».

4. Контроль за виконанням постанови покласти на керівника апарату Жмеринського міськрайонного суду Насоненко Т.А.

Слухали: Порядок фіксування судового процесу технічними засобами. Провести тестове навчання з працівниками апарату суду в частині вміння користуватися комплексом звукозапису «Оберіг» та відеоконференцзв’язком в програмі «TrueConf».

З доповіддю по даному питанню виступила керівник апарату суду Насоненко Т.А.

В обговоренні питання взяли участь головний спеціаліст з ІТ Кармалюк А.А., заступник керівника апарату Антал П.В.

Обговоривши дане питання слід відмітити, що відповідно до розділу ІІІ Інструкції про порядок роботи з технічними засобами фіксування судового засідання фіксування судового процесу технічними засобами здійснює секретар.

Секретар або інший працівник апарату суду перед початком роботи зобов'язаний:

- перевірити комплекс звукозапису на відсутність ознак втручання в його конструкцію, цілісність пломб;

- включити комплекс звукозапису, зареєструватись у системі;

- перевірити годинник та календар комплексу звукозапису на предмет відповідності поточним даті та часу;

- перевірити наявність вільного місця на внутрішньому носії комплексу звукозапису;

- перевірити працездатність пристроїв, провести тестування для перевірки того, що складові комплексу звукозапису (мікрофони, мікшер тощо) працюють нормально та запис іде правильно.

Відповідно до п. 3.2.2. операція тестування здійснюється у такій послідовності:

- ініціювати режим тестового запису;

- у примітці до помітки початку запису вказати "Тестовий запис";

- виголосити речення "Тестовий запис засідання від "(дата)" у справі номер...";

- говорити за порядком у кожний мікрофон речення "Тестування мікрофона № ...";

- зупинити режим тестового запису;

- прослухати тестовий запис і перевірити рівень запису звуку.

У разі виявлення ознак втручання, порушення цілісності пломб, непрацездатності, неможливості налагодження коректної роботи комплексу звукозапису секретар суду зобов'язаний терміново повідомити адміністратора та суддю (головуючого у судовому засіданні) про такі обставини.

Дані про результати перевірки (прізвище, ім'я, по батькові секретаря або іншого працівника апарату суду, інвентарний номер комплексу звукозапису, дата та час за показниками перевірки комплексу звукозапису, відомості про вільне місце, "комплекс звукозапису працездатний") вносяться до Журналу судового засідання або Протоколу судового засідання.

По закінченню обговорення усіх питань винесених на нараду працівники апарату суду, а саме Кардашевська Г.Л., Бондар С.В., Росовська О.Ю., Маліщук Н.А., Райчук Б.А., Українець П. пройшли тестове навчання за допомогою комплексу звукозапису «Оберіг» та навчання по відеоконференцзв’язку за допомогою програми «TrueConf».

Нарада постановила:

1. Подану інформацію взяти до відома та використання в роботі.

3. Працівникам апарату суду зареєструватись в професійній мережі «Феміда» та записатись на навчання «Використання системи відеоконференцзв'язку», яке відбудеться 18.02.2016 року о 14-00 год.

Керівник апарату Жмеринського

міськрайонного суду Т.А. Насоненко

Секретар К.А. Ковалишина

Протокол № 1 від 29 січня 2016 року