А Н А Л І З
про стан роботи старшого секретаря суду Смірнової Є.А. в частині
організації відправлення справ усіх категорій зі скаргами до судів
вищої ланки протягом березня-квітня 2010 року
Відповідно до плану роботи Жмеринського міськрайонного суду на перше півріччя 2010 року мною, керівником апарату суду Насоненко Т.А. перевірено стан роботи старшого секретаря суду Смірнової Є.А. в частині організації відправлення справ усіх категорій зі скаргами до судів вищої ланки протягом березня-квітня 2010 року.
За наказом голови суду від 04.07.2008 року за № 7-1 о/д «Про розподіл функціональних обов’язків між керівником апарату суду та старшим секретарм Жмеринського міськрайонного суду» одними із функціональних обов’язків, які покладені на ст.секретаря Смирнову Є.А. є:
організація та забезпечення належної роботи канцелярії суду;
розподіл обов’язків між працівниками канцелярії суду та контроль за виконанням ними фукнкціональних обов’язків;
організація прийому, реєстрація та розподіл кореспонденції, що надійшла до суду;
здійснює контроль за направленням судових справ зі скаргами, поданнями до суддів вищих інстанції;
та інші.
Місцевий суд є основною ланкою в системі судів загальної юрисдикції. Це випливає насамперед з того, що суди саме цього рівня розглядають усі кримінальні, цивільні, адміністративні справи, справи про адміністративні правопорушення та інші, за винятком тих, які віднесено законодавством до компетенції інших судів.
Для високоефективної організації роботи апарату суду, спрямованої на забезпечення судової діяльності - канцелярія суду розподілена на три палати (блоки): канцелярія з кримінальних справ(секретар- Мельник О.С.), канцелярія з цивільних та адміністративних справ (секретар -Сєдишева Т.С.) та канцелярія з справ про адміністративних справ (секретар – Колеснік О.В.). Старшим секретарем Смірновою Є.А. належним чином здійснюється контроль за роботою канцелярій суду.
Станом на 01.05.2010 року в провадженні суду перебувало на розгляді - 2850 справ, а саме: кримінальних справ – 125; цивільних – 888 справ, з них: позовного провадження – 715, окремого провадження – 62, наказного провадження -111; адміністративних справ -112; справ про адміністративні правопорушення - 1569 та справ інших категорій – 156.
Відповідно до ст.347 КПК України на судові рішення, ухвалені місцевим судом, які не набрали законної сили, кожен із учасників судового процесу має право подати апеляцію.
Апеляція – це подання прокурора і учасника процесу про скасування або зміну судового рішення в апеляційному порядку. Своєчасна подача апеляції викликає порушення апеляційного провадження і направлення її в апеляційний суд для розгляду.
Так, при надходженні до суду апеляції на судове рішення, ст. секретарем Смірнова Є.А. в той же день реєструє її в журналі вхідної кореспонденції та в журналі обліку апеляцій, апеляційних скарг та касаційних подань прокурора в кримінальних справах. Секретарем з кримінальних справ про надходження апеляції робиться запис у відповідній обліково-інформаційній картці. На першій сторінці апеляції проставляється штамп вхідної кореспонденції із зазначенням дати надходження документа в суд та реєстраційного номера документа. У тому самому порядку реєструються заперечення на апеляції, апеляційні скарги, що надійшли до суду.
Не пізніше наступного дня після надходження в суд апеляція передається головуючому у справі, який перевіряє додержання особою, яка подала апеляцію, вимог Кримінально-процесуального кодексу України.
Якщо особою, яка подала апеляцію, дотримано вимоги закону щодо змісту апеляції, а також у разі усунення порушення вимог закону щодо змісту апеляції відповідно до постанови про залишення апеляції без руху за вказівкою головуючого у справі, інтересів яких стосується апеляція, невідкладно надсилається повідомлення про надходження апеляції всім учасникам процесу та розміщується оголошення про надходження апеляції на дошці оголошень суду.
В період березня-квітня 2010 року ст. секретарем було своєчасно організовано відправлення для розгляду в апеляційній інстанції до апеляційного суду у Вінницькій області десять кримінальних справ. Всі справи призначені до розгляду не пізніше трьох місяців з дня направлення їх до апеляційного суду.
Ст. секретарем Смірновою Є.А. дотримано вимоги ст.354 КПК України - всі кримінальні справи направлені до апеляційного суду у Вінницькій області не пізніше як за один місяць до визначеної судом дати розгляду.
Конституцією України ( 129 ) до основних засад судочинства віднесено забезпечення апеляційного та касаційного оскаржень рішення суду, крім випадків, установлених законом. Реалізація цього конституцій1ного положення знайшла своє втілення в редакції гл.40 і 41 ЦПК України, якими врегульовані питання апеляційного та касаційного оскарження судових рішень.
Аналіз змісту норм гл.40 ЦПК України «Апеляційне оскарження» дає можливість визначити найхарактерніші особливості інституту апеляції: апеляція подається на рішення (ухвалу) суду першої інстанції, яке не набрало чинності; справа за апеляційною скаргою чи апеляційним поданням прокурора надсилається на розгляд суду вищого рівня; подання апеляції зумовлене неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права чи порушенням норм процесуального права.
Усі апеляційні скарги після надходження в цивільній чи адміністративній справі реєструються ст. секретарем в журналі вхідної кореспонденції та в журналі обліку заяв про апеляційне оскарження, апеляційних і касаційних скарг у цивільних чи адміністративних справах. На першій сторінці заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги проставляється штамп вхідної кореспонденції із зазначенням дати надходження документа до суду та реєстраційного номера документа. Про надходження апеляційної скарги робиться запис у відповідній обліково-інформаційній картці.
Після надходження в суд усіх апеляційних скарг у цивільній чи адміністративній справі або через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги вони разом зі справою надсилаються до апеляційного суду. Апеляційні скарги, що надійшли після цього, не пізніше наступного робочого дня після їхнього надходження надсилаються до апеляційного суду.
Так, в період березня-квітня 2010 року ст. секретарем Смірновою Є.А. було своєчасно організовано відправлення для розгляду в апеляційній інстанції до апеляційного суду у Вінницькій області 16 цивільних справ та 2 справи, відповідно до запиту на адресу Верховного Суду України; 17 адміністративних справ до Вищого адміністративного суду.
За вказаний період також було направлено на розгляд апеляційної інстанції дві справи про адміністративні правопорушення за апеляцією правопорушників.
Всі вищевказані справи усіх категорій справ ст. секретарем Смірновою Є.А. відправлені до судів вищої ланки протягом березня-квітня 2010 року своєчасно та з дотриманням норм законодавства.
Про дату повернення справи в суд і наслідки розгляду справи за скаргою чи поданням зазначається у відповідних обліково-інформаційних картках, а також зі справи вилучається копія судового рішення судів вищої ланки за актом та долучається з копією акта до номенклатурних справ 01-13 «Копії судових рішень Верховного Суду України, апеляційного суду стосовно перегляду судових рішень, постановлених міськрайонним судом – у кримінальних справах», 01-14 «Копії судових рішень Верховного Суду України, апеляційного суду стосовно перегляду судових рішень, постановлених міськрайонним судом – у цивільних та адміністративних справах», 01-15 «Копії судових рішень Верховного Суду України, апеляційного суду стосовно перегляду судових рішень, постановлених міськрайонним судом – у справах про адміністративні правопорушення», за підписом ст. секретар та секретаря канцелярії суду.
Загалом можна зробити висновок, що стан роботи про стан роботи старшого секретаря суду Смірнової Є.А. в частині організації відправлення справ усіх категорій зі скаргами до судів вищої ланки протягом березня-квітня 2010 року є задовільний. Робота здійснюється на належному рівні відповідно до законодавства та Інструкції ведення діловодства у загальних місцевих судах.
Вважаю за необхідне даний аналіз обговорити на оперативній нараді працівників суду.
Керівник апарату Жмеринського
міськрайонногосуду Т.А.НАСОНЕНКО